Toeslagenaffaire vindt oorsprong in fraudejacht op ondernemers

Ondernemers doelwit fraudejacht Belastingdienst

Niet alleen ouders werden het doelwit van de fraudejacht van de Belastingdienst. Ondernemers, doelgericht geselecteerd op basis van afkomst kregen te maken met een ongekende fraudejacht, gericht op hun ondergang. Alle overheidsorganisaties werkten mee. De fraudeur veranderde (de onderzoeken startten al rond 2000) langzamerhand in een systeemfraudeur. Complete sectoren werden 'verdacht' van fraude. 'De korte klap in het gezicht van de systeemfraudeur' - het document dat ik opgevraagd heb via een Woo-verzoek in 2025, bracht me tot nieuwe inzichten. Samen met een team hebben we jarenlang onderzoek gedaan naar het handelen van de Belastingdienst. Via een vermelding op een interne lijst werden ondernemers automatisch een fraudeur. Toeslagen was slechts een middel.

2026

Toeslagenaffaire gestart bij ondernemers

'De korte klap in het gezicht van de systeemfraudeur'. Een Woo-verzoek naar dit document leerde dat ondernemers doelbewust ten val werden gebracht om hen 'out of business' te maken.

2025

Ondernemers Vergeten Groep - artikel Groene Amsterdammer

.Het artikel in de Groene Amsterdammer van Marco de Vries en Paula Bouwer van 2 april 2025 in De Groene Amsterdammer (2025) is het kantelpunt richting ondernemers Journalisten: Paula Bouwer & Marco de Vries : eerste diepgravende onderzoek dat ondernemers centraal zet. Documenteert economische schade, faillissementen, burn‑outs, huisuitzettingen, bankblokkades. Legt verband tussen CAF‑teams, risicomodellen, zwarte lijsten en ondernemers.

2020

Het ministerie van Financiën heeft aangifte gedaan bij het Openbaar Ministerie van het vermoeden van twee mogelijke misdrijven rondom de fraude-onderzoeken

Wat is het Biemond‑advies? Het advies is een second opinion die minister Hoekstra had toegezegd na kritische vragen van Renske Leijten. Strafrechtadvocaat mr. H.J.Th. Biemond (Allen & Overy) kreeg de opdracht te beoordelen of er een aangifteplicht bestond op grond van artikel 162 Sv (ambtsmisdrijven melden), Biemond hanteerde de strafrechtelijke drempel die ook geldt voor opsporing: Is er een redelijk vermoeden dat een strafbaar feit is gepleegd? Als dat zo is, dan moet een bewindspersoon aangifte doen.

2019

Fraude onderzoek leidt tot heksenjacht op ondernemers

Ondernemers doelwit van het CAF-Team

To be continued...

Levens verwoest; bedrijven failliet; toekomstperspectieven verdwenen

De toeslagenaffaire betrof niet enkel terugvorderingen of systemen; het draaide om mensen. Tienduizenden ouders werden ten onrechte als fraudeurs aangemerkt, verloren hun baan of onderneming, zagen hun relaties onder druk staan en raakten diep in de schulden. Zij konden hun ondernemerschap niet langer uitoefenen en werden gedwongen tot faillissement.

Achter elk dossier bevindt zich een gezin dat jarenlang heeft gestreden voor gerechtigheid. En achter elk cijfer schuilen kinderen die zijn opgegroeid in een omgeving van stress, onzekerheid of armoede – soms zelfs uit hun thuissituatie gehaald. Sinds 2021 ben ik persoonlijk betrokken bij dit onderwerp en heb de keuze gemaakt om te werken aan een eerlijk en ruimhartig herstel voor alle gedupeerden op een manier die ik effectief vind.

De oorsprong van de problemen: de strikte benadering

Het schandaal kwam voort uit een combinatie van streng beleid, van het werken met systemen die mensen automatisch fraudeur maakten, van de gedachte dat de overheid de betrokken gezinnen en ondernemers moest straffen. De cultuur binnen de Belastingdienst was gericht op een strikte goed/fout benadering. Fraudesystemen werden geïmplementeerd zonder voldoende aandacht voor de gebruiksaanwijzing. Bewijsvoering werd genegeerd en bezwaarprocedures waren ondoorzichtig. Ondernemingen werden eveneens als systematische fraudeurs beschouwd. Niet alleen kinderopvanginstellingen waren doelwit, maar ook fiscale adviseurs, ondernemingen van allochtonen en buitenlanders, uitzendbureaus, horecaondernemingen, koeriersbedrijven en schoonheidssalons. De overheid hield jarenlang vast aan een harde lijn, terwijl de menselijke gevolgen buiten beschouwing bleven. Een bevooroordeelde werkwijze zorgde voor een tunnelvisie. Een CAF-team beet zich vast in zaken, stopte toeslagen en werkte samen met de gehele organisatie.
Op dit moment hebben we aandacht en erkenning van de Tweede Kamer gekregen. De Nationale Ombudsman en de Inspectie Toeslagen, Douane en Belastingdienst zijn op de hoogte gesteld. Op 7 mei is er een gesprek met twee staatssecretarissen (Eelco Eerenberg en Sandra Palmen) op voorstel van Inge van Dijk.

Mijn onderzoek richt zich op een aantal kernvragen:
  • Hoe konden zoveel ouders én ondernemers onterecht worden beschuldigd? Hoe werkte het CAF-team én de eerdere systemen, zoals PIT? Hoe is er omgegaan met de "fraudeurs"?
  • Wat was de aanleiding voor de 'selectie'?
  • Waarom duurt de hersteloperatie zo lang en is deze onnodig kostbaar?
    Wat is de rol van MKB en Particulieren? Is er doelbewust gehandeld om ondernemers uit te schakelen? Wat was het doel en wat is de motivatie hiervoor? Met wie zijn de gegevens gedeeld? Wat houdt de Belastingdienst bij?
43.898

Gedupeerde
gezinnen

116789

Gedupeerde
kinderen

4500

Uit huis geplaatste
kinderen

1000

Overleden ouders
en kinderen

8000

Ondernemers
geraakt

8169

Ex-partners

Toeslagenaffaire in cijfers

De toeslagenaffaire is geen abstract dossier; het betreft individuen, gezinnen, ondernemers. Levens die tot stilstand zijn gekomen.
Enkele cijfers illustreren de omvang: De meest recente gegevens zijn beschikbaar op de website van Herstel Toeslagen onder 'feiten en cijfers'.
Niet alle cijfers zijn volledig bekend.
Het aantal getroffen ondernemers is in een rapport uit 2021 vastgesteld. Niet alleen ondernemers met terugvorderingen zijn getroffen, maar ook vele anderen, zoals eigenaren van kinderopvanginstellingen. De cijfers met betrekking tot uithuisgeplaatste kinderen zijn ook onvolledig. Registraties zijn pas vanaf 2015 bijgehouden, waardoor minstens tien jaar aan gegevens ontbreekt. Bovendien zijn de cijfers gebaseerd op een tijd waarin het aantal gedupeerde ouders de helft lager was. Tijdens mijn studie heb ik hier onderzoek naar gedaan en binnenkort publiceer ik mijn bevindingen. Het aantal overleden ouders en kinderen is niet opgenomen in de cijfers. Het laatst bekende cijfer is te vinden in het rapport van de Commissie van Dam, dat bijna 18 maanden geleden is gepubliceerd. Dagelijks worden nieuwe aanmeldingen geregistreerd.

Meer dan geld: de menselijke gevolgen

De gevolgen waren niet uitsluitend financieel. Ouders spraken over slapeloze nachten, schaamte, verlies van werk, psychische problemen en jarenlange onzekerheid. Het verlies van ondernemingen, een gedwongen vertrek naar het buitenland, en ouders en kinderen die hun opleiding moesten staken.

Voor kinderen resulteerde dit in stress, instabiliteit en in sommige gevallen zelfs gedwongen uithuisplaatsingen. Veel gezinnen zijn nog steeds bezig hun leven opnieuw op te bouwen. Daarom zet ik mijn onderzoek voort – omdat de impact aanzienlijk is en het herstellen van de gevolgen tijd, begrip en transparantie vereist.

Laatste artikelen & inzichten

Ik blijf mijn onderzoek actief delen via artikelen, diepgaande analyses en regelmatige updates over de nieuwste ontwikkelingen.

2026
2026
2026